На круглом столе обсудили перспективы развития ТОС
6 октября в Городской Думе Калуги в формате видеоконференции состоялся круглый стол, посвящённый обмену опытом и перспективам развития территориального общественного самоуправления городов Калуги и Ижевска.
Участие в нем приняли первый заместитель председателя Городской Думы Александр Иванов, депутаты Городской Думы Татьяна Коняхина и Эльвира Капитонова, начальник отдела по взаимодействию с ТОС управления по работе с населением Светлана Юдина, председатель Городской Думы Ижевска Фарит Губаев, представители администрации Ижевска и член-корреспондент РАН Александр Голков, с 2012 по 2019 гг. возглавлявший город Улан-Удэ.
Александр Иванов рассказал коллегам о развитии в Калуге территориального общественного самоуправления: «История ТОС в нашем городе насчитывает более 20 лет, на сегодня в Калуге 58 территориальных общин, охватывающих свыше 300 тысяч жителей – 86% населения Калуги, 11 ТОСов имеют статус юридических лиц».
Эльвира Капитонова сообщила о работе областной Ассоциации ТОС и территориальной общины «Правобережье», а также поделилась опытом организации рейтингового голосования по выбору территорий для благоустройства и реализации программ инициативного бюджетирования.
Татьяна Коняхина подробно остановилась на деятельности возглавляемого ей Общественного центра ЖКХ, рассказала о работе ТОС «Содружество» и благоустройстве микрорайона «Кубяка».
«Чем теснее мы взаимодействуем и больше общаемся с председателями домовых советов, тем меньше социальная напряжённость и эффективнее решаются проблемы ЖКХ. К работе ТОС и решению вопросов местного значения нужно привлекать как можно больше активных жителей, помогать им выстроить конструктивный диалог с городскими властями», – подчеркнула Татьяна Ивановна.
Также она поделилась опытом разработки дендроплана микрорайона и отметила, что привлечение к этой работе студентов Коммунально-строительного техникума позволило получить «свежий взгляд» и много креативных идей.
Участники круглого стола обсудили реализацию программ «Комфортная городская среда», «Гражданская инициатива» и «Инициативное бюджетирование». Отмечалось, что регистрация ТОСов в качестве юридического лица значительно расширяет возможности общин в сфере благоустройства, получения грантов и финансирования, участия в различных программах.
Коллег из Ижевска заинтересовал опыт работы калужских ТОС, были затронуты вопросы финансирования их деятельности, поощрения руководителей и активных жителей, возможности создания крупных территориальных общин.
По мнению Татьяна Коняхиной, компактное расположение и связность территории ТОС является одним из залогов успеха. Жителей нескольких кварталов или компактного микрорайона объединяют общие цели – создание комфортной среды в месте проживания, решение социальных проблем и проблем в сфере ЖКХ конкретной территории. Для ТОСов, насчитывающих десятки тысяч жителей, найти такие общие цели и задачи будет крайне сложно.
Вместе с тем, по мнению Александра Иванова неоднозначно воспринимается и нововведения в федеральном законодательстве, согласно которым территориальную общину можно будет создавать в рамках одного подъезда.
По мнению Татьяны Коняхиной подобная практика будет противоречить Жилищному кодексу.
«Такие общины не смогут действовать эффективно ни в сфере благоустройства, ни в решении коммунальных проблем, – подчеркнул Александр Иванов. – Система территориального общественного самоуправления, сложившаяся в Калуге, на мой взгляд, оптимально обеспечивает взаимодействие жителей и городских властей, позволяет людям донести свое мнение и реализовать полезные инициативы. Сегодня калужские ТОСы – надежный фундамент органов местного самоуправления».
Участники круглого стола отметили эффективность такой формы межмуниципального сотрудничества и решили привлечь к обсуждению вопроса развития ТОС представителей органов местного самоуправления из других городов России.
Калужане пригласили коллег из Ижевска посетить наш город и детально ознакомиться с опытом работы калужских территориальных общин.